各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会，五台山风景名胜区管委会，市人民政府各委、办、局： 

　　    《忻州市全面推进标准化工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　忻州市人民政府办公室       

　　                     2020年2月22日         

　　（此件公开发布） 

　　　　忻州市全面推进标准化工作实施方案 

　　为认真贯彻落实2019年11月29日召开的全市标准化工作推进会议精神，根据《山西省人民政府办公厅关于加快推进和全面深化国家标准化综合改革试点工作的通知》（晋政办发〔2019〕99号），制定本实施方案。 

　　一、总体要求 

　　认真学习贯彻习近平总书记关于标准化工作的重要论述，全面落实全省国家标准化综合改革试点工作第二次推进会议暨标准化工作省部联席会议精神，建立和完善标准化体制机制，加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，提升标准化整体水平，重点推进我市特色农业、服务业、工业等领域的标准化工作，积极构建小杂粮、旅游、矿山、民政、物流、政务服务等领域的标准体系，推动我市标准化工作迈向新台阶。 

　　二、工作任务 

　　在全面贯彻落实《忻州市助力山西国家标准化综合改革试点省建设工作方案》（忻政发〔2018〕26号）和《忻州市人民政府办公室关于认真落实全省推进标准化工作改革发展2019—2020年行动计划的通知》（忻政办发〔2019〕83号）基础上，继续与时俱进，抓好以下工作。 

　　（一）全面开创标准化工作新局面 

　　围绕我市重点领域、特色行业，积极开展标准化建设工作，牢固树立标准化建设永远在路上的意识，坚定不移深化标准化改革试点，充分发挥标准化在高质量转型发展中的基础性、引领性、战略性作用，开创我市标准化工作新局面，助力我市高质量转型发展。 

　　1.充分发挥好标准化人才激励机制，加大标准化创新激励力度。按照《忻州市标准化突出贡献奖管理办法》组织好首次评选，真正发挥好导向和激励作用，并在2020年完成评选工作。（责任单位：市市场监管局、市财政局；完成时间：2020年7月） 

　　2.建立标准化工作局际联席会议，加强各部门间的协调配合，统筹协调全市标准化工作，研究提出促进标准化改革发展的重大方针政策，协调解决标准化改革发展中的重大问题。（责任单位：市市场监管局、市标准化和质量强市领导小组各成员单位；完成时间：2020年3月） 

　　3.拓展标准化工作领域。围绕落实新发展理念开展“标准化+”行动，拓展应用领域，破除行业壁垒、部门分割和政策约束，促进标准化与经济社会发展深度融合。（责任单位：市市场监管局、市标准化和质量强市领导小组各成员单位；完成时间：2020年12月） 

　　4.指导开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动，鼓励和引导企业主动制定、实施先进标准，加快转化适用先进的国际标准，以先进标准引领质量提升，支持传统产业优化升级。（责任单位：市市场监管局、各县（市、区）人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会；完成时间：2020年12月） 

　　（二）围绕发展有机旱作农业，继续推进小杂粮有机旱作标准化示范市建设。 

　　各县（市、区）政府和项目承担单位，以保障农产品安全、提升小杂粮品质和质量、打造地方品牌、推广和应用先进的农业生产技术为重点，努力开展标准化工作，年底前完成好项目任务，确保“忻州小杂粮有机旱作标准化示范市”创建成功。（责任单位：市农业农村局、各县（市、区）人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会；完成时间：2020年12月） 

　　（三）围绕打造能源革命排头兵，加快制修订我市重点领域标准。 

　　重点收集制定煤炭清洁高效利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。建立绿色矿山标准体系，完成好矿山企业标准化试点建设工作。（责任单位：市自然资源局、市能源局、市应急管理局；完成时间：2020年12月） 

　　（四）围绕发展文化旅游业，继续推进我市旅游标准化建设。 

　　瞄准国内一流的行业水平，围绕提升旅游服务质量，充分发挥标准化在旅游产业发展中的引领作用，建立旅游服务标准体系，制定和实施旅游服务标准，打造我市旅游服务品牌，提高我市旅游服务质量整体水平和市场竞争力。旅游服务标准化试点单位要在年底前完成标准化建设任务。（责任单位：市文化旅游局；完成时间：2020年12月） 

　　（五）围绕发展现代物流业，有效推进我市物流产业标准化。 

　　物流行业主管部门要重点抓好全市物流行业标准化建设工作，抓好试点工作，边示范边推广，支持重点物流企业、行业协会制定我市物流行业服务标准，提高我市物流标准化程度，促进物流设备设施、搬运装卸以及运输标准化建设。（责任单位：市交通局、市邮政管理局；完成时间：2020年12月） 

　　（六）围绕发展特色产业，开展标准化建设。 

　　围绕市政府提出的发展药茶产业的目标，探索推进我市药茶生产标准化工作，开展药茶种植与加工标准化试点工作。积极推进沙棘、金莲花、蒲公英、毛建草等药茶标准制定，鼓励和支持试点企业制定产品标准、生产和技术标准，严格生产规程，逐步实现由依靠野生资源向人工种植的生产原料转变，使我市的优势药茶资源可持续发展。（责任单位：市农业农村局；完成时间：2020年12月） 

　　（七）全面推进我市企业标准自我声明和公开制度。 

　　企业标准自我声明和公开制度是新标准化法规定的一项企业标准管理制度。全市所有企业都要不折不扣地贯彻执行，年底前全市企业公示的产品标准应达到80%以上。各县（市、区）市场监管局应加强对企业标准化工作的监管，确保所在辖区内企业产品标准的自我声明和公开率达到目标。（责任单位：各县（市、区）人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会；完成时间：2020年12月） 

　　三、推进措施 

　　（一）加强组织领导 

　　各级各部门要全面贯彻落实全市标准化工作推进会议精神，按照“统一管理、分工负责”要求，市场监管部门负责做好标准化工作协调和监督工作；工信、农业农村、文化旅游、能源、自然资源、应急、行政审批等行业主管部门部门负责做好相关领域的标准制定和监督实施，各县（市、区）政府要制定标准化工作实施方案，并至少召开一次全县标准化工作会议，同时配备3—5名专职人员，按照时间节点和要求，抓好各项目标任务的督促落实，保质保量完成好各项工作任务。（责任单位：各县（市、区）人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会、市标准化和质量强市领导小组各成员单位） 

　　（二）加大指导力度 

　　市标准化和质量强市领导小组办公室要加强标准化工作的协调指导和督办落实，定期组织召开协调推进会议，研究解决标准化试点工作中遇到的重大问题。加大对国家级、省级、市级标准化示范试点项目建设的指导力度，及时总结、查漏补缺、优化方案、积极推进，充分发挥典型示范的引领带动作用。（责任单位：市市场监管局、有关行业主管部门） 

　　（三）完善政策支持 

　　市县两级政府要将标准化作为重要内容纳入“十四五”规划编制中，明确各地的建设重点和发展方向，发挥其对国民经济的支撑引领作用。市县两级财政部门要加大对标准化工作的保障力度，将标准化工作经费列入本级财政预算；加大对国家级、省级、市级标准化示范试点项目的经费支持力度，每个示范试点项目预算不少于15万元的经费支持；加大对主导或参与国际、国家、行业标准制修订单位的支持力度，加大对团体标准、“百城千业万企”对标达标提升专项行动、标准化良好行为企业、企业标准“领跑者”制度中积极主动、效果显著单位的支持力度。（责任单位：市财政局、各县（市、区）人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会） 

　　（四）强化宣传引导 

　　充分运用电视、报刊、网络等媒体，大力宣传习近平总书记关于标准化工作的重要论述和标准化建设的重要意义，加强对标准化工作重大决策、重点工作、法律法规的宣传力度。通过开展“标准日”活动，普及标准化知识，增强社会各界对标准化知识的了解，提高标准化意识，在全社会营造“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。（责任单位：市委宣传部、市市场监管局） 

　　（五）细化目标责任 

　　各县（市、区）人民政府和各相关部门要将标准化工作纳入年度目标任务，运用标准化手段开展行业管理、推进产业发展，充分发挥标准化在政府治理体系和治理能力中的基础性、战略性、引领性作用。 

　　各相关责任单位要明确责任人，制定出台细化方案，形成阶段性工作计划，抓好督促落实，全面助力我省国家标准化综合改革试点省建设。同时要将具体工作方案于3月1日前、年度工作总结于12月1日前报送市标准化和质量强市领导小组办公室（邮箱：xzbzhldxz@163.com；电话：0350—8667659）。