各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

《保德县改善城市人居环境2017年行动计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                      保德县人民政府办

                                                                                                                                                       2017年6月28日        

保德县改善城市人居环境2017年行动计划

按照省委、省政府《山西省改善城市人居环境规划纲要（2015-2017年）》（晋发〔2015〕6号）、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省改善城市人居环境2017年行动计划的通知》（晋政办发〔2017〕34号）和《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市改善城市人居环境2017年行动计划的通知》（忻政办发〔2017〕76号）文件要求，结合我县实际，特制订本行动计划。

一、总体要求

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省十一次党代会、市四次党代会、市、县“两会”精神，紧紧围绕改善城市人居环境规划目标，坚持以提高质量和效益为中心，以解决突出问题和补足短板为导向，继续深入实施“四大工程”，全面落实各部门主体责任，充分发挥各成员单位指导监督作用，科学谋划、创新管理、完善机制、统筹推进，促进我县城市人居环境持续改善，为实现我县转型发展、经济稳步向好、民生不断改善做出积极贡献。

二、目标任务

（一）设施提升工程

1、加快水气热等市政管网建设。全县新建改造城市水、气、热管网32.9公里，进一步提高市政基础设施保障能力。（责任单位：县住建局）

2、实施电网改造。加强电网规划，加快配电网建设改造，增加供电能力。（责任单位：县供电公司）

3、加快防洪排涝设施建设。加快雨污分流管网改造，新建污水管网2公里、雨水管网3.9公里，改造雨污分流管网1公里；积极推进“海绵城市”建设，完成省、市下达的建设任务。（责任单位：县住建局、县水利局）

4、加大城市地下综合管廊建设力度。推进地下综合管廊建设规划，完成省、市下达的地下综合管廊建设任务。（责任单位：县住建局、县电视台、移动公司、联通公司、电信公司、供电公司）

5、加快城市道路和公共交通建设。进一步优化主、次、支路网级配，新建和改造城市道路3.9公里；加快公共停车场等配套设施建设。进一步完善公交设施，拓展公交网线，推动保府城市公交互联互通（责任单位：县住建局、县交通运输局、县公路段）

（二）城市安居工程

6、大力实施城镇保障性住房工程。加快实施棚户区（含城中村）改造，城市棚户区改造开工100套（户），棚户区住房改造基本建成200套；（责任单位：县住建局）

7、促进房地产业健康发展。规范存量住房市场，发展租赁住房市场，鼓励自住性和改善性住房需求，加大去库存力度，促进房地产业健康发展。商品房竣工面积2万平方米。（责任单位：县住建局）

（三）城中村改造工程

8、加快推进城中村改造。加大城中村改造力度，同步完善配套设施，纳入城市体系统一管理。（责任单位：县住建局、东关镇政府、县居民办）

（四）环境提质工程

9、突出抓好污水垃圾处理工作。推动污水处理托管工作；加快再生水回用设施建设，再生水回用率达到22%以上；城市生活垃圾无害化处理率达到97.5%。（责任单位：县住建局）

10、强化大气污染防治。深入推进“控煤、治污、管车、降尘”等重点领域工作，严格控制城市燃煤，继续完成省、市下达淘汰燃煤小锅炉任务；加快推进黄标车及老旧车淘汰工作，完成省、市下达的2017年度淘汰任务。建立重污染天气预警应急响应和联动机制，有效防治雾霾天气，2017年优良天数比例较上年上升1个百分点，环境空气质量进一步改善；新增集中供热面积20万平方米。（责任单位：县环保局、县交警大队、县住建局、县气象局、县市场局等相关单位）

11、加强市容环境卫生综合整治工作。进一步提高市容环卫管理水平，开展环境卫生整治工作。（责任单位：县住建局、县爱卫办）

12、提高园林绿化水平。大力推进节约型、生态型和功能完善型绿地建设，新增城市绿化面积8.8万平方米，持续提升城市园林绿化的规划建设和管理水平。（责任单位：县住建局、县园林处）

13、实施“绿色建筑行动”。积极推进既有建筑节能改造，实施建筑能效提升工程，加大新建建筑节能标准的监管力度；因地制宜发展绿色建筑，执行绿色建筑标准面积占新建建筑比例达到35%；新增可再生能源建筑应用面积占新建建筑比例达到45%。（责任单位：县住建局）

14、开展城市河湖水系综合治理。推进城区河道治理工程。（责任单位：县水利局、县环保局、东关镇人民政府）

15、开展城市“双修”。加快制定县城修补和生态修复“双修”方案，积极推进县城“双修”工作。（责任单位：县住建局、县国土资源局、县水利局、县林业局、县环保局）

16、加强废弃物资源化处理。加快推进再生资源回收体系建设，鼓励支持回收站点进社区，在有条件的社区设立再生资源回收站点，推进分拣中心和交易市场建设。积极推动建筑垃圾资源化利用，实现建筑垃圾减量化和绿色循环发展。（责任单位：县经信局、县住建局）

17、抓好历史文化遗产保护。继续做好历史建筑保护工作，抓好故城关帝庙、烈女庙、钓鱼台等文物保护修缮工程。（责任单位：县文化局、县住建局）

三、工作要求

（一）建立工作制度

各责任单位每月要及时、准确、全面填报工作进度表，县改善城市人居环境工作领导小组办公室每月要按时统计汇总并上报市改善城市人居环境工作领导小组。

         （二）强化考核奖惩

          把改善城市人居环境纳入年度目标责任考核范围，完善考核指标体系，加大日常督查和年度考核力度，健全奖惩激励机制，确保年度任务全面完成。

         （三）加强宣传力度

          进一步采用多种形式，利用各类新闻媒体，全方位、多层次、广角度进行改善城市人居环境宣传工作。进一步营造全社会关心支持和参与改善城市人居环境的浓厚氛围，充分调动广大市民建设美丽家园的自觉性和积极性。

（四）做好信息报送

各成员单位要按照县改善城市人居环境工作领导小组办公室要求，每月5日下午6：00前将工作进展情况（纸质版加盖公章、电子版）按时报送到县改善城市人居环境领导小组办公室（县住建局）。所报材料要有数据（工程量、投资量）、有对比（比计划、比同期、比上月）、有亮点（好的做法和措施）、有分析（就存在问题和特点进行简要分析）、有计划（提出下一步工作计划措施）。